Organitzar una festa patronal, un concert a la plaça o unes jornades culturals implica molt més que contractar escenari i so: sense l'assegurança de responsabilitat civil i els permisos en regla, l'esdeveniment no es pot celebrar. És un dels dubtes que més ens traslladen regidories i tècnics de cultura, i per això a Zenor Audiovisual, que fa anys que treballem amb ajuntaments de tot Espanya, hem preparat aquesta guia pràctica perquè no quedi cap paper sense presentar.
És obligatòria l'assegurança de responsabilitat civil en esdeveniments públics?
Sí. La normativa estatal d'espectacles públics —el marc històric de la qual és el Reglament General de Policia d'Espectacles Públics i Activitats Recreatives publicat al BOE— i, sobretot, les lleis d'espectacles de cada comunitat autònoma exigeixen que l'organitzador disposi d'una pòlissa de responsabilitat civil abans d'obtenir l'autorització. Cada comunitat fixa capitals mínims assegurats en funció de l'aforament: no és el mateix una actuació per a 200 veïns que una revetlla amb milers d'assistents. Celebrar un esdeveniment sense aquesta cobertura es considera infracció molt greu i pot comportar sancions de desenes de milers d'euros, a més de la suspensió immediata de l'acte.
Què cobreix (i què no) una pòlissa de RC per a esdeveniments
La pòlissa de responsabilitat civil respon dels danys personals, materials i perjudicis econòmics que puguin patir tercers durant el muntatge, la celebració i el desmuntatge de l'esdeveniment. Convé revisar tres punts abans de donar el vistiplau:
- Que el capital assegurat arribi al mínim que marca la normativa autonòmica per a l'aforament previst.
- Que la cobertura inclogui muntatge i desmuntatge d'estructures, escenaris, torres de so i il·luminació, no només les hores de l'espectacle.
- Que la RC patronal del proveïdor cobreixi el seu propi personal tècnic, una cosa que molts plecs municipals ja exigeixen expressament.
Permisos i tràmits habituals abans d'una festa patronal o un concert
A més de l'assegurança, un esdeveniment municipal sol requerir una cadena d'autoritzacions que convé iniciar amb setmanes d'antelació. Aquests són els tràmits més freqüents:
- Autorització o declaració responsable de l'espectacle segons la llei autonòmica aplicable.
- Ocupació de la via pública i, si hi ha talls de trànsit, coordinació amb la Policia Local.
- Pla de seguretat o autoprotecció quan l'aforament ho exigeix, amb dispositiu sanitari i d'emergències.
- Butlletí o certificat de la instal·lació elèctrica temporal signat per un instal·lador autoritzat.
- Certificats de les estructures (escenari, torres de PA, porteria de línia) i de l'assegurança de RC del proveïdor tècnic.
- Compliment de la normativa acústica: la Llei 37/2003 del Soroll i les ordenances municipals marquen horaris i límits d'emissió.
Qui contracta l'assegurança: l'ajuntament o l'empresa tècnica?
Depèn de qui figuri com a organitzador. Quan l'ajuntament organitza directament, sol recolzar-se en la seva pòlissa municipal i exigir a cada proveïdor la seva pròpia RC. Aquí hi ha la clau: Zenor Audiovisual té assegurança de responsabilitat civil pròpia i lliurem a l'ajuntament tota la documentació que necessita l'expedient —certificat de la pòlissa, certificats d'estructures i butlletins elèctrics— abans del muntatge. Treballem colze a colze amb secretaria i amb els tècnics municipals perquè el paperam no freni mai la festa, igual que cuidem la part tècnica del so per a esdeveniments a l'aire lliure.
“Un expedient complet dues setmanes abans de l'esdeveniment estalvia més disgustos que qualsevol improvisació d'última hora: el paper també forma part de l'espectacle.”
Checklist ràpida per a regidories i tècnics municipals
- Confirmar l'aforament estimat i el capital mínim de RC exigit per la comunitat autònoma.
- Sol·licitar a cada proveïdor el seu certificat d'assegurança i la documentació tècnica d'estructures.
- Verificar els horaris permesos de música segons l'ordenança de soroll local.
- Tancar el pla d'emergències i el dispositiu sanitari si l'aforament ho requereix.
- Arxivar-ho tot a l'expedient abans del primer dia de muntatge.
Si a més dels permisos et preocupa que el concert soni bé a tota la plaça, t'expliquem com ho resolem a la nostra guia sobre com sonoritzar una plaça per a concerts i revetlles. I si tens dubtes concrets sobre documentació, a les nostres preguntes freqüents responem les més habituals.